| 扬州市消费者协会秘书长姜道广专访
消协秘书长姜道广
今年１０月１５日，扬州市消费者协会２０岁诞辰。日前，《消费周刊》就扬州保护消费者权益运动的现状，采访了市消协秘书长姜道广。
消费周刊：秘书长，您好。消协成立这么多年，市民都知道这个组织吗？
姜道广：不敢说都知道。１０年前有个调查，当时市民对消协的知晓率是４７．９％。近１０年，扬州３·１５运动的声势一年比一年强，我们对消费领域的侵权行为干预越来越多、越来越实，尤其是近两年，通过开展消费调查、消费救助，我们加大了对侵权现象的有效干预，为消协赢得了口碑。保守估计，市民今天对消协的知晓率应在８０％以上，乡村略低。
消费周刊：百姓对消协的评价都是积极的吗？
姜道广：基本面很好，也有不满意的声音。
消费周刊：为什么不满呢？
姜道广：主要是对我们有些模糊认识，以为消协是“万能钥匙”，事实上我们不是。前些天，就有人为农贸市场摊位租赁纠纷来找消协，这就超越了我们的受理范畴。他的问题不属于消费纠纷，当然我们还是仔细了解了他的委屈，向有关方面作了反映。
消费周刊：还有什么原因？
姜道广：两种情况，一种，比如极个别人拿着一瓶未启封的“问题啤酒”来了，任何实质性伤害没有，开口“索赔”一万元，消协不支持，他就不满意。还有一种，属于消费纠纷，比如商品房问题，但仅凭消协的力量一下子处理不了。消协没有行政手段，碰上有些很“牛”的单位和人，事情没解决好，老百姓就失望了。
消费周刊：老百姓当然失望，因为真正让人揪心的大事找你们没用。
姜道广：真这样的话我们自己也不满意。事实上，这些年消协的维权领域正在逐步清晰、拓宽，解决问题的力度正在加大。
消费周刊：能举例说明吗？
姜道广：我们的维权正在有力地嵌入医疗、住房、汽车、高档耐用消费品和一些垄断行业领域。例如医疗方面，原先，有人是不买账的，现在不同了，仅今年４—６月，我们就受理并成功解决了４起较大的纠纷。房产方面，２００３年起，我们开始有了成功调结的个案，索赔金额达３２万元。供电、银行等服务业投诉都有很好的解决范例。至今未涉及的只有教育。这方面争议仍很大，消协观点很明确，非义务教育阶段的纠纷适用《消法》规制。
消费周刊：请描述一下２０年来扬州人维权意识的变化。
姜道广：好的。打个比方，２０年前多数人不知道有“维权”一说，现在这个词能从居民区老大妈嘴里蹦出来。这种变化让人很高兴。一个人积极维护自身的消费权益就是在对社会作贡献，这能促进市场经济有序发展。我们有位志愿者赵鹤年先生，６０多岁的人了，常来做义工，他说：“每个人都积极维权，就会形成一股强大的推力迫使社会向善，这对我个人也有好处。”这样的人、这样的认识，在２０年前难以想象。
消费周刊：消协工作不好做，以您的亲历，请谈谈到底难在哪里？
姜道广：维权不是坐在办公室发发文，接接电话。它要解决老百姓的具体问题。一年下来，我们光是接待咨询、处理投诉就达上万件。这不是靠一两个人能解决的。你不但要有人，还要有手段。现实的状况是消协没有编制，没有钱。还有，《消法》是１０多年前制定的，今天看来有些滞后。
消费周刊：今年，中消协的经费问题已经解决，相信其他问题、基层问题也会很快改善。
姜道广：坦率说我没那么乐观。中消协解决的也就是一点活动经费，这对一个国家级的、要为老百姓解决实际问题的组织而言是杯水车薪。还有，地方财政有没有能力落实也是个问题。至于完善体制、《消法》，那更不是一朝一夕的事了。
消费周刊：这样说来，我们的消保运动还面临许多困难。
姜道广：是这样。但看看这２０年走过的路，我是有信心的。今后的２０年，消保运动的发展会大大超越前２０年。市场经济的完善与发展必然催生高度的消保意识和完备的消保制度。我们的政府已经将关注民生提到了前所未有的高度，而消保事业关乎经济发展，关乎民生。
消费周刊：我们期望那一天到来，那时消费者才会真正感受到自己像“上帝”一样。最后请概括一下您现在的感受，好吗？
姜道广：一项伟大事业需要几代人的接力，我们今天是站在前人的肩上。我衷心感激那些曾经和正在为扬州“３·１５”运动呕心沥血的每个人。我还想引用我曾说过的一句话来概括——“期待中的缺憾和缺憾中的期待”，我们今天正处于这样的缺憾和期待之中。
消费周刊：谢谢秘书长。 张幼南 吴娟
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[2007-10-30]
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