王玉新副市长在扬州市第三届诚信单位表彰大会上的讲话
扬州市人民政府副市长王玉新
（2008年3月12日）
同志们：
今天，扬州市消费者协会联合扬州工商行政管理局在这里隆重召开扬州市第三届“诚信单位”表彰大会暨2008年3·15新闻发布会，这个会开得十分及时。再过两天，就是国际消费者权益保护日。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大的消费者表示节日的问候！向一直辛勤工作在维权第一线的各职能部门和人员表示诚挚的谢意！向荣获“诚信单位”称号的单位表示热烈的祝贺！
过年的一年里，我市消费者权益保护工作坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，积极作为，强力维权，有效维护了人民群众的根本利益，推进了社会主义和谐社会建设。去年，在市政府的统一领导下，全市上下开展了轰轰烈烈的“放心消费”创建活动，突出了重点行业创建，彰显了扬州的个性和特色，放大了扬州获得“联合国人居奖”的名片效应，扩大了我市消费者权益保护工作的影响。2007年，全市消协系统共受理投诉 3843件，办结3841件，结案率99.9%。全年共接待消费者来访咨询 11850人次，为消费者挽回经济损失近 490万元。
过去的一年里，我市消费者权益保护工作积极解放思想，创新思路，勇于探索，建立健全了事前防范、事中监督、事后救助的长效工作机制。在全省首推“消费争议协商和解”制度，建立消费争议和解点368个；利用消协3·15网站建立了“放心消费承诺企业联盟”，成为国内首家实现消费者与经营者互动的网络维权平台；制定了《消费者权益保护救助办法》，建立了消费维权救助基金，切实帮助弱势群体维权；在全国首推消协调查员制度，对消费投诉中的个案进行重点调查，并开展了现象调查、观点调查和消费维权理论研究等工作；拓宽、通畅消费维权渠道，市消协与市中级人民法院联合出台了《关于进一步加强消费者权益纠纷调处工作的意见》，推行消费纠纷诉前调解。
我市消费维权也吸引了多家媒体的关注，央视《今晚》、《百万志愿者在行动》节目两次介绍了我市消费维权工作，这是非常了不起的。希望相关职能部门和人员戒骄戒躁，再接再厉，扎实工作，争取2008年我市消费维权事业更上台阶。
要实现这个目标，就要广泛调动社会各界的力量和积极性，尤其是经营者的主动性和积极性。只有充分调动经营者的积极性，增强经营者诚信自律意识，主动自觉维护消费者合法权益，才是我们消费维权工作长久之计，长效之策。开展“诚信单位”评比表彰活动，是调动企业积极性、主动性、自觉性的有效途径。也是建设“诚信江苏”、“诚信扬州”的重要载体，是提高全社会整体素质、改善发展环境、构建和谐社会的重要内容，希望各单位能进一步重视和做好“诚信单位”创建工作。下面，我就诚信单位创建工作提几点意见：
一、进一步加强对诚信建设重要意义的认识。实践证明，哪个地方的诚信好经济发展就快，诚信差经济发展就慢，温州经济的变迁就是一个很好的例证。20世纪80年代，温州人凭借天赋和吃苦精神，实现了资本的原始积累。但由于片面追求经济效益，一度时期制假售假违法行为比较猖獗，温州经济陷入无序与恶性竞争之中，以至发生了轰动一时的“杭州烧鞋”事件。1991年，温州提出了“质量立市”的发展战略，在信用建设中打造出一大批“航空母舰”型企业，温州经济走上了健康发展的快车道。诚信是市场经济的基石，社会主义市场经济的内在要求必然是以诚信为本，诚信建设不仅是建立和完善社会主义市场经济体制的一个重大课题，而且是构建和谐社会的重要特征。在物质文明高度发达、市场竞争日趋激烈的今天，建立和完善诚信体系具有重大现实意义和深远的历史意义。当前，我们必须坚持走诚信经营、科学发展、可持续发展的道路，大力推进我市诚信体系建设，加快建设更高水平的小康社会。
二、进一步推进政府职能转变，建立良好的诚信环境。诚信建设,政府当先。各级政府、各部门要落实科学发展观，积极转变政府职能，为经济发展创造良好的信用环境，以政府的诚信带动全社会的诚信建设。积极建立政府信用责任体系，形成行政行为责任追究和惩罚机制，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对摆花架子、虚假浮夸。积极发挥职能作用，大力整治市场信用缺失行为。严厉查处无证照经营，打击虚假宣传、合同欺诈、制售假冒伪劣商品等不诚信行为，惩治信用缺失的经营主体。要为信誉优良的经营主体营造宽松的经营环境，对有不良行为的经营主体实行严格监管，适时将有关违法违章情况进行警示公告，指导消费者进行选择，引导经营主体严格自律。各级行业协会等组织，要在诚信建设中积极组织各企业制定自律公约，充分发挥行业自律作用，引导其诚实经营，规范经营，公平竞争，健康发展，开展多种形式的创建诚信企业、诚信经营者活动，形成自觉维护信用的良好风气。在全市逐步形成政府行政监管、经营主体自律、社会舆论监督三者相结合的长效监管机制。
三、进一步引导广大企业更加自觉地诚信经营。广大企业不但要做财富的创造者，还要做社会主义和谐社会的构建者，努力争做诚信经营的实践者和模范。一是要强化诚信意识。把诚信作为企业的经营理念，树立全员诚信意识，构建以诚信为核心的企业文化，让诚信贯穿于企业生产经营整个过程之中。二是要营造诚信氛围。倡导重合同、守信用、践承诺，杜绝违约失信、欺诈欺骗、弄虚作假等行为，实现企业信息公开透明化，努力营造诚信氛围。三是要坚持诚信经营。健全信用管理制度,严格管理，守法经营，自觉维护消费者的合法权益。四是要争创诚信企业和诚信经营者，加强自律，全方位开展诚信建设，打造诚信品牌。 希望这次受表彰的“诚信单位”要继续发挥带头示范作用，向同行、合作伙伴以及消费者介绍和推广创建经验，带动所在行业、所在区域的各类经营主体以诚信之志求发展，以诚信之心求市场，以诚信之律塑形象，积极参加各种诚信活动，全面提高我市企业的诚信水平。
同志们，消费维权和诚信建设是一项长期的系统工程。希望全市各级部门、广大企业和消费者积极行动起来，从我做起，从现在做起，为我市营造公平、和谐、诚信、文明的消费环境，实现更高水平小康社会的总体目标作出积极贡献。
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