| 一例投诉，催生一次专查。一次专查，查出惊人内幕。汽车市场——
这个盖子谁来掀？
新买的汽车上不了牌照，一起看似寻常的投诉引起广陵消协和工商部门的注意。连日来，消协调查员协同广陵消协、广陵工商对市区汽车销售行业进行了一次专门调查。随着调查的步步深入，一些隐藏在汽车销售行业的潜规则也渐次浮出水面。这些潜规则对抗着国法行规，威胁着消费安全，它暴露出的监管缺失，让调查员忧心不已。
发动机套牌
降了车价，损了环境
２００２年前，国家在汽车发动机技术性能上实行“国Ⅰ”标准，之后，改为“国Ⅱ”标准。“国Ⅱ”标准发动机是在“国Ⅰ”标准的基础上进行了技术改造，增加了中冷增压装置（即ＺＬＱ），这也使得“国Ⅱ”标准发动机比“国Ⅰ”货在成本上高出１－２万元。中冷增压装置对于提高汽车能效、减轻尾气对环境的伤害作用明显。但由于此前不少汽车生产厂家“国Ⅰ”标准的存货较多，加上市场对汽车价格的敏感性，生产商将一部分内置“国Ⅰ”标准发动机的汽车出厂，而在上传合格证时，传入的是含有增压装置即“国Ⅱ”标准的发动机合格证。
在这次专项调查中，调查员发现其中的一家汽车销售商，在销售由安徽一厂家生产的汽车时，其发动机系按“国Ⅰ”标准生产，而提供的合格证上却印着符合“国Ⅱ”标准的发动机。
小吨大标
秘密藏在驾驶室
“小吨大标”就是将小吨量汽车标成大吨量的。“小吨大标”是国家实行费改税后出现的“新生事物”。“小吨大标”迎合着消费者的需要：一来可以少缴税，二来可以装载更多的货，少挨罚款。
众所周知，汽车合格证上关于汽车的重量标示有三种：总重、整备重量和额定载重，其中，整备重量为空车、空载时的车重。在被检查人员查到的一辆合格证编号为ＷＢＦ００ＫＭＡ０１１２３５５的汽车上，其标注的汽车整备重量为４３００公斤，而经计量部门检测后，其真实的整备重量仅３５９０公斤，两者相差７１０公斤，这多出来的７１０公斤（这种现象相当普遍，且吨位越大的车辆误差越大）就是为迎合消费者的需求。让人不解的是，这种巨大而明显的做假行为却能屡试不爽地通过各地车管部门的审查而顺利获得牌照。
本次调查中，调查人员从汽车经销商处找到了答案：车管部门上牌时，审查的是“合格证”，只要检查项目与合格证标注的参数相符，就能过关。为此，在汽车上牌前，经销商就暗中在车辆驾驶室内增加钢材，使汽车整备重量达到合格证上的参数要求。
“变拖”曲线上牌
滋生安全隐患
拖拉机这个东西大家一定不陌生，但“变型拖拉机”您听说过吗？“变型拖拉机”业内简称“变拖”，它没有准确定义，但足迹遍及全国，各省对其技术参数也都有相关的要求。２００４年６月２５日，国家更以“法”（《中华人民共和国农业机械化促进法》）的形式进行了规范：“列入依法必须经过认证的产品目录的农业机械产品，未经认证并标注认证标志，禁止出厂、销售和进口”。此前，江苏省《拖拉机变型运输机行业规范》也对变型拖拉机的技术参数提出了相应的要求：长不超过６米、宽不超过２米、高不超过２．５米、发动机的缸数为２缸、发动机功率不超过１４．７千瓦等等。然而，本次检查中，扬州一汽车销售企业提供的北京一大型汽车企业刚刚出厂的一款汽车其产品合格证为“农用车”。这款“农用车”发动机号为☆Ｂ７１１６３４９１２☆。根据调查，这辆车的发动机真实编号应为ＹＺ４１０２ＱＦ☆Ｂ７１１６３４９１２☆。生产商在合格证中不标注ＹＺ４１０２ＱＦ的原因是经销商根本提供不出农用机械目录和认证证书，按规定，这种车是无法领牌上路的。
可它还是量产面市且畅行全国了，个中原因何在？据调查，由于车子本身与合格证不相符，经销商采取了“曲线救国”的方式，即光拿合格证不带车，到外地上牌。外地有关职能部门受部门利益驱动，在见人见证不见车的情况下，会放一马，让“变拖”披上了合法的外衣。近几年，虽全国各地都在制止，但由于受地区经济差异影响，这种违规上牌现象并没有得到有效遏止。
我国《道路交通安全法实施条例》、国家标准《机动车运行安全技术条件》（ＧＢ７２５８－２００４）对上路车辆车速、功率都有规定，“农用车”被列在“禁止上路”之列，但这种“变拖”挣脱了农用车身份限制，其最大车速可达９０－１００公里／小时，成了名副其实的货车。
“变拖”上路引发的安全问题是不容忽视的，全国各地因农用车违规上牌上路引发的道路交通事故呈逐年升高趋势。
改装车
小差价潜伏大隐患
改装是对箱式汽车而言。汽车经销商从生产厂家购进的仅是汽车底盘，卖给消费者时，再到汽车箱体制造厂加工。据调查，从原厂出来的汽车与经后续加工的汽车差价在２０００—５０００元不等。此类汽车合格证有两种：一是由汽车生产厂家出具的整车合格证，另一种则是以底盘合格证替代整车合格证（这类合格证大多无３Ｃ认证标志）。
在本次调查中，调查人员发现，扬州有一汽车销售商，其登记的营业范围包括汽车箱体加工制造。而根据有关规定，从事汽车箱体制造需要到省级以上发改委登记备案，取得相关资质才行。如此规定，主要是为了保障箱体所需基础原材料及焊接技术等能达到国家标准，消除汽车安全隐患。
上述四种情形在汽车销售行业，已是公开的秘密。但这个被紧捂着的盖子必须掀开，无论是从节能、环保还是驾乘人员的安全考量。 广消 李忠斌
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